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關(guān)于印發(fā)威海市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法的通知(威政發(fā)[2024]23號)

發(fā)布時間:

2025-02-25 15:35

關(guān)于印發(fā)威海市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法的通知(威政發(fā)[2024]23號)

 

各區(qū)市人民政府,國家級開發(fā)區(qū)管委,綜保區(qū)管委,市政府各部門、單位:

現(xiàn)將《威海市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

                威海市人民政府

               2024年12月19日

(此件公開發(fā)布)

威海市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用和管理,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》(財綜[2010]80號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府非稅收入管理辦法〉的通知》(財綜[2016]33號)和《山東省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)事項的通知》(魯財稅[2023]1號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,是指政府向城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建、擴建和改建工程項目強制征收的,用于建筑區(qū)劃紅線外城市道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、供水、排水、供氣、供暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府性基金。

第三條 凡在威海市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新建、擴建、改建各類建設(shè)工程項目的單位和個人,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定,繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第二章 征收管理

第四條 各級財政部門是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理的職能部門,牽頭負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的政策制定和預(yù)算管理工作。

第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行屬地征收管理。

威海市中心城區(qū)(環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、臨港區(qū))城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、催繳、減免等工作,由各區(qū)行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)。征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,市、區(qū)兩級按 6:4比例分成,分別繳入市、區(qū)兩級國庫。其中,金線頂區(qū)域整體開發(fā)改造工程、市民中心(綠軸商務(wù)金融中心)、經(jīng)區(qū)木材市場搬遷改造工程等市級封閉運作項目,征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,全部上繳市級。

文登區(qū)、榮成市和乳山市征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,分別繳入同級國庫。

第六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審定的建筑面積征收,威海市中心城區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)為地上建筑每平方米225元、地下建筑每平方米65元。其中,工業(yè)項目中的生產(chǎn)廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施,征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米55元。

在原址上擴建或改建的,其新增建筑面積按上述標(biāo)準(zhǔn)征收。

第七條 建設(shè)單位和個人在辦理建筑工程施工許可證時,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 70%繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,剩余城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,在開始辦理竣工驗收前全部繳清。

征收部門征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費時,必須開具山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù)(電子),相關(guān)收入通過山東省非稅收入征收和財政票據(jù)信息管理系統(tǒng)上繳財政部門。

第八條 建設(shè)項目規(guī)劃建筑面積經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生變更的,以及竣工核實時實際建筑面積大于繳費面積的,經(jīng)法定程序認(rèn)定后,由自然資源和規(guī)劃部門及時通知征收部門,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第九條 建設(shè)單位和個人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后,任何單位不得再以“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費”或“專項配套費”名義,收取供水、供氣、供暖等相關(guān)配套費用。

第三章 收費減免

第十條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免,按照法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 符合減免條件的建設(shè)項目,由建設(shè)單位或個人向征收部門提出申請,征收部門按照規(guī)定辦理,并報同級財政部門備案。

第十二條 已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目,建成后改變原批準(zhǔn)建設(shè)用途、改變?nèi)莘e率或未達(dá)到原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,以及未批先建等建設(shè)項目,有關(guān)執(zhí)法部門依法查處后,經(jīng)批準(zhǔn)保留繼續(xù)使用的,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第四章 資金資產(chǎn)管理

第十三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費全額納入政府性基金預(yù)算,實行“收支兩條線”管理,并按照“以收定支、??顚S?、收支平衡”的原則編制收支預(yù)算。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入預(yù)算,由財政部門會同征收部門編制,項目支出預(yù)算由財政部門會同負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)主管部門編制,按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。

第十四條 建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水、供氣、供暖等相關(guān)建設(shè)安裝費用,統(tǒng)一納入房屋(工程)開發(fā)建設(shè)成本。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 除法律法規(guī)和國家規(guī)定外,全市各級政府(管委)及其部門、單位不得改變城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收對象、調(diào)整征收范圍及期限,不得減征、免征、緩征、停征或撤銷城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

第十六條 自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、行政審批服務(wù)等部門以及各專營企業(yè),應(yīng)健全完善內(nèi)控制度,共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、管理工作。

審計、財政等部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

第十七條 違反本辦法規(guī)定,擅自減收、免收、緩收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費造成收入流失的,以及截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第十八條 文登區(qū)、榮成市、乳山市人民政府根據(jù)實際情況,確定本轄區(qū)具體征收部門,提出本轄區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)建議,報威海市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條 本辦法施行前已領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)項目,按照領(lǐng)證時的政策和標(biāo)準(zhǔn),繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

本辦法施行后領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設(shè)項目,按本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2024年12月19日起施行。本辦法出臺前的有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。國家、省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

  威海市人民政府辦公室

2024年12月19日

 

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